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在农村田地里建养殖厂房,是否符合国家的土地法规,这主要是看这田地是否属于基本农田。我们都知道,农村用于种植的土地,分为普通耕地和基本农田,这两种土地如何经营,法律规定是不一样的。
普通的土地,根据土地承包法,只要不改变土地的农业用途即可,而在土地里建设养殖厂养羊,这不属于改变土地的农业用途,因为养殖业和种植业一样,都属于传统的农业。而土地承包法又明确规定,农民承包土地以后,依法享有承包地使用、收益的权利,有权自主组织生产经营和处置产品,也就是说,只要不改变土地农业用途,农民可以自主决定如何经营土地如何处置产品。所以,在普通土地上发展养殖业,是不违法的。但是,在普通耕地上建养殖厂房,也不应该对土地造成永久性的破坏,也就是说,不能对土地进行硬化,不能建设永久性的厂房,只要建设临时的大棚式厂房。
而基本农田,是国家划定的保命田,是藏粮于地解决食品安全问题的重要举措,因此建有严格的保护制度。基本农田保护法规定,基本农田只可用于粮油棉麻和蔬菜种植,不可以用于养殖业和林果业,更不能占用建设住房和其他厂房,重大项目必须占用基本农田,要有国务院批准。因此,如果农村的土地是基本农田,想在上面建厂房进行养羊,那是行不通的。
再是,不在题主所说的农田,是自己承包的,还是现在想流转农田进行养殖。如果自己承包的,如前所说,请对照情况确定是否为基本农田。如果是想流转土地进行养殖,必须到乡镇土地流转服务站进行咨询和申请,将自己要进行的项目上报乡镇,经乡镇同意后才能进行土地流转。
还有,现在不管在农村还是在城市进行养殖,必须考虑环保法的问题,不是不违背土地法规就可以建设的,因为国家规定限区,从保护环境、水源地等方面对养殖业进行了限定,打算进行规模养殖,必须到环保部门进行咨询,千万不可盲目上项目,一定要通过各种审批才能建厂房。
农村田地属于农用地。它是直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;你现在想在田地里建养殖厂,就是想要改变农用地为建设用地。
根据我国的土地管理法第第十四条规定,你现在是想要改变农田为承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。你可以跟村委会签订土地承包合同,经营期限为三十年或以内。要开始建厂之前,你需要跟村委会约定双方的权利和义务。建厂之后,你必须按照承包合同约定的用途合理利用土地。你的土地承包经营权受法律保护。这个事情经与村委会签订合同报,报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。即可开建。通过合法正当手续之后开建的厂房不会罚款。
首先我要告诉题主的是,现在无论在土地上建设什么,都会是要经过审批的,十几年之前,为了经济的发展,国家适当放宽了一些政策,任何事情只要对经济发展有利,管理的不是那么严格,现在形势不同了,各个部门加大了工作力度,并且拆违建风行全国,如果没有相应的合法手续,被追究下来,是很难过关的。
那么题主这个养羊养殖厂都需要办理哪些手续呢?
一、《土地管理法》第十二条规定,依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续,到国土管理部门申请办理农用地转用审批手续,获得土地使用证。
二、环保测评手续。养殖业属于易污染项目,从选址到最终整个生产流程都需要进行环保测评认定,并且按照要求建立污染防治配套设施。
三、排污许可证。《畜禽养殖污染防治管理办法》第十条规定,在依法实施污染物排放总量控制的区域内,畜禽养殖场必须按照规定取得《排污许可证》,并按照该规定排放污染物。
四、动物防疫条件合格证。到畜牧局办理这个证件,没有这个证件是不允许从事养殖业的,卫生防疫是对养殖业的基本要求。拿到这个证件后,去工商管理部门办理营业执照。执此营业执照到畜牧局办理登记备案手续。
走完以上程序,题主的养殖场就合理合法了,任何时候都不会受到处分的。
放在以前不算,因为以前国家穷,支持大家多搞副业,多创新,而现在国家貌似富了,砖家多了,砖家为了体现自己不是一无是处,费尽脑汁想出许多损招,禁生二胎,导致现在遍地光棍,家禽禁止散养,导致今年许多人吃不起肉,禁止烧从矿上直接买回来的煤,只能烧可能是他们家亲戚家生产的什么环保型煤,导致去年冬天死了多少人,又有多少人挨冻,太多太多了,砖家坐在58层高楼办公室里,喝着查收的极品茶叶,抽着受贿的高档香烟,思索着有个什么与众不同的招数能显示出自己的存在,大事他不敢,怕能不好得罪高层,就把目光盯上了广大的有苦说不出,逆来顺受的老百姓,制订了许多不切合实际的龟腚,你下楼来到地上看看,环境的污染不是老百姓用煤做饭造成的,现在又让生二胎了,大家敢生吗?如果二胎还是儿子的话,他出生的那一刻就是他爹跳楼的时候,
算,凡是没有经过审核审批,私自建设的任何设施都是违建,在耕地上建设就更不符合政策了。
养殖场建设条件很明确,需要有几个条件这里不再陈述。耕地利用也有政策和法律上的约束,不是随便建设的。如果要建设,必须要去国土资源局和农村农业局进行审批备案审核。
只有都符合要求才可以建设,千万不可乱来。
耕地是不能改变其性质的,因为已经触碰到红线了。下面我们摘录一下《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村法基本农田保护条例》的一些相关条款来加以具体说明。
《中华人民共和国土地管理法》第四条第一款规定:“国家实行土地用途管制制度。”该条第二款规定:“国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。”
耕地总量动态平衡制度在第三十三条规定:“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划,采取措施,确保本行政区域内耕地不减少;耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地,并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。个别省、自治区、直辖市确因土地后备资源匮乏,新增建设用地后,新开垦耕地数量不足以补偿所占用耕地的数量的,必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量,进行易地开垦。”
基本农田保护制度《土地管理法》第三十四条规定:“国家实行基本农田保护制度。“基本农田保护制度包括基本农田保护责任制度、基本农田保护区用途管制制度、占用基本农田严格审批与占补平衡制度、基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田保护监督检查制度等。耕地保护法律责任制度《刑法》第三百四十二条规定:“违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
我国《基本农田保护条例》:
第五条 任何单位和个人都有保护基本农田的义务,并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。
第十七条 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼
第十八条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的,满1年不使用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;1年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续2年未使用的,经国务院批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种,重新划入基本农田保护区。
承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的基本农田。
第三十三条 违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
由于我国拥有世界五分之一的人口,而耕地面积只是世界耕地总面积的百分之一,人均只有1.4亩,所以国务院划定18亿亩基本农田的红线不能动摇。如果我们要建养殖场,可以到当地村镇进行了解,选择荒坡沙石等土地,按照土地法的要求,到县级以上的人民政府进行报批。
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