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因为健康和年龄问题向组织部门申请退出实职，被调到新单位后在晋升职级的过程中，被新单位以同等条件下优先晋升单位老员工为由排除在晋升名单之外，怎么办？
关于此事，个人谈几点看法：
第一，如果仅仅因为是单位的新员工，而忽视个人任职经历和个人履历，符合条件却不予晋升职级，肯定是违规行为。这点是毋庸置疑的。碰到这样的问题怎么处理，上策是和领导多沟通，动之以情，晓之以理，争取和和气气解决问题，下策是一哭二闹三上吊，这样你在新单位就会很尴尬，本来从实职退下来就是为了安安稳稳、轻轻松松退休，如果实在解决不了问题，个人认为不妨大度点，看开点，没必要为此大动干戈惹来一身骚。
第二，个人确因健康和年龄问题申请从实职岗位退下来，改任非领导职务，按照常规的操作方式，完全可以在本单位安置，没必要换单位，即便领导有意这样安排，你也可以提出反对意见，出于从实职退出的安抚，组织上一般都会予以考虑，尊重本人的意见，不会随便给题主换单位。而题主却出人意料地换了单位和岗位，从这点来看，个人认为题主首先就走错了路，不应该换单位。现在既然换了，原本不该发生的事情发生了，就不要再去介意这些事情，随遇而安，平平安安退休，心情好，身体好，比什么都重要。
第三，关于职级晋升，不是符合任职年限、满足任职经历就一定要晋升，还要考虑个人实绩、工作表现、道德品质、领导评价等方面条件，综合考量才能确定晋升。换言之，任职年限只是其中一个重要的参考条件，但不是必然条件。因此在对待晋升问题上，必须理性看待，而不是感性思维，认为自己符合条件就必须晋升。很多人在这方面都有类似的想法和误区，个人认为这是不理智不客观的。
第一，你自己承受这一切。你自己主动申请改任非领导职务的，首先要有承受各种失落、委屈和被排挤的心理准备，以前人家尊重你，不是尊重你这个人，而是尊重你的实职，你不要错把平台当能力。你换到新单位，人家找个借口，就可以不承认你过去的风光，比如，人家采取本单位人员优先的政策，你被欺负了，你也没有办法，因为这个政策就是针对你来的，得到了新单位上上下下的支持。
第二，你自己失误在先，莫怪新单位欺负。你改非，为什么不在原单位改，非要申请去别的单位？很多人的思维都是，从其他单位退二线，都愿意退回老单位，因为老单位熟悉啊。你倒好，反着来？非要到一个新单位？人家新单位说心里话，本来就不欢迎你去。你去了，还占了人家的编制，不干活，还耽误了一批人。人家能不反感你的到来吗？
第三，解决办法是找上级沟通协调。这件事，你自己在新单位，一哭二闹三上吊，是解决不了问题的。上级调你来的，你还是找上级。最简单的办法是，给新单位增加一个名额，专门安置你。不挤占新单位的名额，你们井水不犯河水。如果上级不出面解决，你也要坦然接受，反正也不干活了，安安静静熬几年，就踏踏实实退休吧。
领导干部由于身体、工作能力或年龄方面，不再胜任现职工作，组织上为了让这部份领导干部腾出位置，更好地培养年轻干部，将原来的领导改为非领导职务，享受同级别的工资待遇，不再任实职领导称为改非。
一般情况下，组织部门为了让改非干部不在原单位处于尴尬状态，也让新领导更好地开展工作，都会将改非干部调到其他单位。那么改非干部调到其他单位后对职务与职级并行会不会有影响呢？
新《公务员法》实施之后，取消“非领导职务”，按照以前的非领导职务设置相应的职级与其对应，原非领导职务对应的职级如下：
1、巡视员对应一、二级巡视员；
2、副巡视员对应三、四级巡视员；
3、调研员对应一、二级调研员；
4、副调研员对应三、四级调研员；
5、主任科员对应一、二级主任科员；
6、副主任科员对应三、四级主任科员。
对于非领导职务在职务与职级并行中，首次确定职级为非领导职务所对应的最低职级，职级确定后根据任职年限进行晋升，最多只能晋升2级。你的朋友改非时所任的非领导职务可以按照上述的对应关系确实其首次套改的职级，如果实职+非领导职务超过4年，可以连续晋升2级。
但是，在晋升职级时，还需要单位是否有拟晋升职级的空缺岗位，并不是年限达到就可以晋升，还要根据自己的德、能、勤、绩、廉得方面来确定。
B单位在职务与职的并行中优先考虑本单位的职工，将你朋排除在外这种做法是错误的，也并不公平。
那么应当怎么办呢？
第一，一般情况下单位在确定职务与职级并行的人选时，要制定具体的晋升方案，你可以请单位的领导给你一份方案，看看是否有违规行为。
第二，职务与职级并行最重要的一环是单位推荐，你可以给单位领导汇报一下你自己的情况，争取单位同意推荐你。
第三，领导如果不同意，可以向同级组织部门反映情况，反正你作为一个改非干部，单位也拿你无法。
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