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按照法律规定，行政执法人员必须是国家行政机关的在编人员（即公务员），并通过培训等获得执法资格的行政机关人员。没有编制或者只有事业编制的辅警是不具备执法权的。但现实中，很多类似辅警、城管这样的群体在国家机关的委托许可下，其实也在行使一定执法权。这也是当下中国社会环境的一大特色。
所谓辅警，顾名思义就是辅助性警察，是指由公安机关通过笔试面试统一招录的，由政府财政支付工资待遇，在公安机关及其人民警察指挥和监督下从事辅助性工作的人员。注意，辅警的定义里特别强调要在“公安机关及其人民警察指挥和监督下”才能从事辅助性的工作，从这个定义就不难理解，辅警是没有独立执法的权利的。
辅警的主要职责，是协助民警治安巡逻、接处警、疏导交通、维持大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序、社区管理、信息采集等工作。虽然不是正式民警，但辅警会统一着装、配备基本的警械设备，如警棍等，甚至经过培训还有持枪证等，除了一个公务员身份，看起来和警察没什么两样，已然成为公安机关维持社会秩序一支不可或缺的力量。
在现行编制制度难以突破的情况下，目前，各地在招录辅警大部分采用的是合同制管理的方式，但也有一些地方使用事业编。无论哪种方式，都无法避免同工不同酬的现实。有事业编的还好点，特别是合同制的辅警，基本上只有两三千的收入，而其从事的工作，又比正式民警差不了多少，因此社会上一直有呼声，要求改革辅警的管理方式，在法理上明确辅警的社会地位，特别是在编制晋升、工资待遇和执法权限上给予充分关注，以调动他们的积极性上，使其能够在基层公安机关执法领域充分发挥作用。
然而到目前，收效甚微，希望在不久的将来，可以看到局面的改变。
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辅警不是正式编制的人民警察，因此是没有执法权的，需要在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，共同执行任务。虽然没有执法权，但有劝阻和制止违法行为的权利。
不过，各地的辅警政策不同，有些地方辅警实行改革后，招聘的辅警带有事业编制、统一警衔、职级晋升、待遇也提高了。
在2017年2月，深圳规定辅警定性为公安机关“工作人员”，由公安机关承担辅警履职法律后果，赋予辅警一定的执法权限，八类工作辅警可独立执行等等，具体包括：
1.预防、制止违法犯罪活动；
2.接受、处理群众求助；治安巡逻；
3.维护案（事）件现场秩序，保护案（事）件现场，救助受伤人员；
4.疏导交通，劝阻交通安全违法行为，采集交通违法信息；
5.看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收容教育所、执法办案区等场所的管理勤务；
6.社会治安防范、交通安全、禁毒、消防安全等宣传教育；
7.法律、法规规定的其他职责。
这些活动中，有的属于一般的警务勤务工作，并不涉及执法活动；有的虽然在某种程度上涉及行政执法，但辅警的参与仅是执法中的一环，辅警并不独立作出行政处罚。
另外，根据规定，辅警在一名警察的带领下，还可以从事110警情现场处警、盘问嫌疑人、检查、抓捕、押解违法犯罪嫌疑人等等。
辅警如果要转为正式编制的人民警察，还是要通过参加公务员考试，才能成功转正。或是有重大立功表现，比如荣立一等功等等，也能转为人民警察，除此之外，无其它途径。
因此，辅警参加公务员考试是最好的选择途径之一。
各个地方对于辅警的定义不一样，我们这辅警都是事业编，有局内发的统一的警号，有执法证，处理事故的有事故处理资格证，和正式民警区别是没有警察证，工资待遇比不上正式民警，办理刑事案件需要配合正式民警。
辅警作为警务辅助人员，只被赋予了最基本的执法权。在日常工作中，需要在民警的监督和指挥下处理相关工作。各地辅警待遇不同，有些地方辅警月薪8000元以上，并具备相应编制；有些地区辅警月薪不到2000元，属于劳务派遣。
一般情况下，北京、上海、深圳、新疆、西藏等地区的辅警待遇较高，四川、重庆、山西、黑龙江、广西等地区的辅警待遇较低。以珠三角地区为例，各个市区的辅警待遇大致为以下水平：
江门公安局蓬江分局：治安巡逻辅警月薪约为3700元（含五险一金)，电子勘验辅警月薪约为6000元，数据集成辅警薪酬约为4100元/月，内勤助理薪酬约为6000元/月。以上岗位薪酬均包含五险一金，实发薪资为3200元-5500元。
广东公安厅机场公安局辅警：试用期3个月，期满后月薪为3000元-4000元。单位为所有辅警提供员工公寓和租房补贴，享受内部饭堂优惠价。
茂名公安局辅警：合同期3年，标准工资为2000元/月，缴纳五险一金。
韶关公安局武江分局辅警：试用期每月工资2500元，转正后每月工资2900元，单位购买五险一金和人身意外保险。
肇庆市公安局鼎湖分局辅警：年收入最低4.7万元（月薪4000左右），有突出表现额外奖励。工作期间提供住宿，配发服装。
广州公安局招聘交通辅警：公交辅警月收入不低于4800元，为外地人员提供宿舍；交通辅警年收入不低于5万元，含五险一金。
其余地区辅警待遇大致为：珠海辅警年薪约5.3万元，缴纳社会保险；东莞公安局辅警年薪不低于7万元，特勤辅警年薪约6.3万；协管员最高年薪6.22万；惠州公安局辅警年薪6万，购买意外伤害险、包食宿、提供服装，勤务类辅警月薪3500元；佛山南海区辅警年薪5.5万，镇辅警年薪约5.4万元，加班费每年约3600元；深圳辅警月薪为8000元-1.5万元（六级到一级辅警）。
目前关于辅警的工作职责、工作状态、社会地位还没有国家层面的立法，仅有深圳等少数地区颁布了地方性的辅警法规。多数地区的规章制度将辅警的权限和职责规定为：
- 治安辅警：治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动；
- 交通辅警：疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动；
- 文职、内勤、数据集成辅警：社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；信息采集、数据统计、文字记录等警务活动；专业技术、后勤等警务保障活动。
辅警在公安机关及人民警察的指挥、监督下，按照岗位职责完成工作任务。深圳作为全国辅警待遇最高的地区，在辅警编制改革指挥，不少考生开始关注辅警招聘考试。
深圳辅警第一批共招聘1000名执法勤务类辅警，第二批招了4000名一般勤务类辅警。目前第三批招聘公告已经发布，共招聘1255人，报名时间为11月12日至11月16日，应聘一般勤务类职位应具有大学专科以上学历，应聘执法勤务类职位应具有大学本科以上学历。
沿海地区的辅警薪资已经达到了4000元，深圳地区六级辅警更是达到了8000元的月薪，而四川、重庆等内部区县的辅警月薪大多数仅有2000元左右，差距相对较大。既然辅警工资不高，为啥还有这么多人愿意干呢？
小编认为主要有3个原因，一是应聘要求低，离家近；二是劳动强度较低，工作清闲；三是部分地区的勤务类辅警可能存在一些变相的“福利”。
虽然辅警招聘的门槛较低，但是对于部分事业编制辅警、沿海城市的辅警来说，招聘要求还是比较高的。辅警的福利待遇应该得到逐步提高，而不是一直维持在2000-3000元的低水平！
到此，以上就是小编对于沿海畜牧水产如何执法的问题就介绍到这了，希望介绍关于沿海畜牧水产如何执法的1点解答对大家有用。
