大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于畜牧区规划汇报方案的问题,于是小编就整理了1个相关介绍畜牧区规划汇报方案的解答,让我们一起看看吧。
畜牧兽医站是乡镇七站八所之一。过去主要是负责给乡镇各村屯的家畜防疫检验、诊疗阉割等事项,随着时代的发展,其工作职责发生了根本性变化,已由过去单一的防疫诊疗拓展为融合动物及动物产品的检验检疫、畜牧产品安全、兽医兽药、动物饲料及添加剂等与畜牧兽医相关的产品服务与监管于一体的职能体系。其机构性质也由过去的全民所有制机构,发展为国家机构编制部门认定的事业单位(1996年开展三定),少部分参公,绝大多数都列入公益一类事业范畴,由财政全额拨款供养。管理方式实行条块结合的双重领导,人财物接受上级农业农村局管理(原畜牧兽医局在2018年党政机构改革中已并入农业农村局),行政事务接受乡镇管理。有部分地区已下沉职能将畜牧兽医站划入乡镇机构管理范畴,农业农村局只负责业务指导。
从职责来看,乡镇畜牧兽医站除了动物防疫等服务职责外,有一个很重要的任务就是对乡镇畜牧兽医及其衍生产品的监管,具有一定的行政执法职责,按照机构改革的要求,应该列入参公管理的范畴。但实际上受乡镇机构和编制的限制,多数乡镇畜牧兽医站都没有参公,而是作为公益一类事业单位行使行政管理及执法职责,存在明显的混编混岗现象,因此长期以来都有将乡镇畜牧兽医站参公的呼声,至今都没有实现。
目前,随着乡镇机构改革的推进,不少地区的乡镇畜牧兽医站已经被列入改革目录,将其职能一分为二,一部分职责主要是指动物防疫监管职责划入乡镇综合执法大队,人员和编制随职能转隶,实行综合执法;其余职责全部并入乡镇新成立的农业农村服务中心,从事公益服务职责,不再保留畜牧兽医站单独机构设置。这是农牧业相对欠发达地区畜牧兽医站改革的情况。如果是农牧业比较发达的地区,多数仍保留了乡镇畜牧兽医站的设置,并进一步强化了机构和职责,有的还列入了参公管。地情不同,机构设置不一,具体要看当地实际情况。
大部分地区的乡镇畜牧兽医站早就取消了,只不过实际工作中还保留了这样的岗位。
正式编制文件中,其实早就没有了“七站八所的称呼”。
乡镇畜牧兽医站是很久之前的称呼了,毕竟县畜牧局在几年前就已经撤销了,成了县农业局的二级单位,现在随着机构改革的逐步深入,畜牧局是彻底取消了,成了一个股级事业单位。对于乡镇畜牧兽医站来说,其实就是一个历史遗留产物,和农业站、林业站、计划生育站等一样,虽然正式编制文件中没有了这样的机构,但实际工作中还保留了这样的岗位和人员。
本次机构改革对各个原有的事业机构进行再次清理整合,成立了几个事业中心,包括副科级事业机构。
由各地机构改革情况来看,撤销整合原来的事业单位后,新成立的机构无外乎以下几个,农业农村综合服务中心、综合行政执法队、行政综合服务中心、社会治安综合治理中心、退役军人事务站、经济发展服务中心、综合指挥和信息化网络中心等。根据乡镇人口多少和经济发展实际,一个乡镇上一般设置4至6个事业机构,这几个事业机构职能涵盖了以前乡镇上所有事业单位的职能。
畜牧兽医站撤销后,大部分职能会划入农业农村综合服务中心和综合行政执法队。
畜牧兽医站主要包括两方面的职能,一方面是公益性的,包括畜牧政策技术的推广、农村动物防疫人员的培训、畜牧产业的规划发展等,这些职能会划入农业农村综合服务中心;另一方面是监督检查类的,包括动物卫生监督执法、动物产品检疫、兽药监督管理等工作,这些职能会划入综合行政执法队。
也就是说,畜牧站肯定是要撤销的,但是撤销后职能会划入相应的事业机构,人员也会相应地分流到其他事业机构。但是,这只是编制文件上的规定,在实际工作中,特别是那些畜牧产业比较发达的地区,编制文件的规定和实际确实还存在一定差距,有些站所肯定还会保留。
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