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重庆畜牧兽医体系改革,重庆畜牧兽医体系改革最新消息

Time:2024-04-03 19:18:46 Read:0 作者:

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于重庆畜牧兽医体系改革的问题,于是小编就整理了1个相关介绍重庆畜牧兽医体系改革的解答,让我们一起看看吧。

行政执法类事业单位怎么改革?

行政执法类事业单位是国家行政权力运行的主要承担者,它是行政执法的重要执行者。因此,行政执法类事业单位改革路径有:一是做好承担行政执法职能事业单位的具体标准和备案程序,做好认定和备案工作。二是逐步推进行政执法类事业单位向行政过渡,做好承担行政职能事业单位“转行政”的工作。

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行政执法类事业单位主要集中在政府部门直属机构,像交通、工商、物价、环保、卫生、食药、文化旅游等都存在承担执法功能的事业单位,此前这些部门在陆续的机构改革中,有的逐步转为参公或行政机构。

随着今年两会以来新一轮机构改革的启动,结合事业单位分类改革要求,下一步,行政执法类事业单位改革的步伐将加快,预计在2020年前全面完成。根据事业单位分类改革要求,承担行政执法职能的事业单位将逐步转为行政机构或参公,这是大方向。在这个基础上,各省市目前比较常见的做法是从内部调整,将部分行政执法类事业单位的行政执法职能剥离,统一进行整合,设立综合的行政执法机构,承担政府的行政执法任务。

二、改革方法

目前对行政执法类的事业单位改革,主要有以下几种方法:

1、升格调整。将部分行政执法类事业单位直接调整为政府组成或直属部门,撤销原事业单位,人员全部通过统一考试过渡为公务员,完成机构改革。

2、合并划转。将部分行政执法类事业单位的行政执法职能进行整合,成立主管部门如上面提到的综合执法局,统一执法。人员方面,划并前承担行政职能的统一考试过渡为公务员或参公,其余的或留置或分流继续承担行政许可以外的其他职能。目前,在一些地方试点的行政审批局,大致也是如此。

3、逐步改革。对于部分承担行政职能较重、涉及单位较大、层级较多的执法类事业单位,采用系统改革的办法逐步推进。比如交通、农业等行业,或将整合行政执法职能组成交通运输综合执法局、农业综合执法局,统一行使行业执法职能,逐步改变行业系统长期以来由事业单位履行行政职能的管理方式。

三、人员编制

改革方案明确,行政职能回归后,综合考虑职责任务、工作对象等因素,从严从紧核定行政编制,通过简政放权、自然减员、内部调剂、控编减编等方式腾出来的行政编制解决。确有困难的,可以多核销事业编制,置换核增少量行政编制,并按要求严格控制在行政编制的一定比例内。改革涉及调整在编人员岗位临时超编的,实行实名管理,退一减一。改革中出现人员超编或超职数配备领导干部的,须在2020年底前消化完成。

行政执法类事业单位下一步的改革,也是在事业单位改革的总体统筹当中,我就现在已经完成改革试点的宁夏回族自治区,做一个大概的了解。

本次宁夏事业单位改革后,承担行政职能事业单位剥离回归或转为行政机构。行政职能由行政机关承担、执法职能由综合执法机构承担、公益职能由事业单位承担。尤其是你所说的行政执法类事业单位也做了详细的改革。其中,行政决策、行政监督、行政许可、行政裁决等行政职能全部划归机关,行政处罚、行政强制等执法职能交由执法机构承担。但我还看到,这是在保持所有编制总量不变的前提下进行的改革。其中提到“撤一设一”的原则,也就是根据职能划分,对机构的裁撤进行最后的决定。

所以,总得来看接下来,全国各省市的改革大概也将以宁夏的改革为试点,进行相应的改革。上面你提到的行政执法类事业单位也将和宁夏的差不了多少。

行政执法类事业单位怎么改革?

行政执法类事业单位主要集中在政府部门直属机构,像工商、物价、环保、卫生、食药、文化旅游等都存在承担执法功能的事业单位,此前这些部门在陆续的机构改革中,已逐步转为参公。随着今年两会以来新一轮机构改革的启动,结合事业单位分类改革要求,下一步,行政执法类事业单位改革的步伐将加快,预计在2020年前全面完成。

一、改革方向

根据事业单位分类改革要求,承担行政执法职能的事业单位将逐步转为行政机构或参公,这是大方向。在这个基础上,各省市目前比较常见的做法是从内部调整,将部分行政执法类事业单位的行政执法职能剥离,统一进行整合,设立综合的行政执法机构,承担政府的行政执法任务。

二、改革方法

目前对行政执法类的事业单位改革,主要有以下几种方法:

1、升格调整。将部分行政执法类事业单位直接调整为政府组成或直属部门,撤销原事业单位,人员全部通过统一考试过渡为公务员,完成机构改革。

2、合并划转。将部分行政执法类事业单位的行政执法职能进行整合,成立主管部门如上面提到的综合执法局,统一执法。人员方面,划并前承担行政职能的统一考试过渡为公务员或参公,其余的或留置或分流继续承担行政许可以外的其他职能。目前,在一些地方试点的行政审批局,大致也是如此。

3、逐步改革。对于部分承担行政职能较重、涉及单位较大、层级较多的执法类事业单位,采用系统改革的办法逐步推进。比如交通、农业等行业,或将整合行政执法职能组成交通运输综合执法局、农业综合执法局,统一行使行业执法职能,逐步改变行业系统长期以来由事业单位履行行政职能的管理方式。

三、人员编制

事业单位机构改革,基本要求是编制不增、部门略减、人员分流。行政执法类事业单位改革成行政机构或参公后,人员身份多数将转为公务员或参公事业编,具体的编制,通过简政放权、内部调剂、核销置换等方式解决,力争总体控制在一定范围之内。确有超编的,按照退一减一、随空随销的方式,逐步核销,确保在2020年年底前消化完成。

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到此,以上就是小编对于重庆畜牧兽医体系改革的问题就介绍到这了,希望介绍关于重庆畜牧兽医体系改革的1点解答对大家有用。

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