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提主你说的这种情况可能不会存在吧！地是集体的你只有承包权，没有拥有权和买卖权。每界到期就要统一分过，因为人数有增有减，按照上面政策是三十年不变。因为三十年时间太长，到时侯有地的没有人，没地的人数增加。所以就会出现不平衡，我村一般三年为一界，期满又再重新分配。这样大家不会吃亏，比如，时间长了好地一直是好地，分到差的地就吃亏十多年。我村开会考虑最好三年作一次调整，所以吃亏也是三年，不会出现太大的差别。其他地方是怎么调整的我并不清楚！我看十几年到期地不交还集体真是笑话。我是按照我村的做法说的，大家还有什么更好的方法请留言分享！
土地两轮承包相加应该是5o年，不应该以到期，这是弟二轮土地承包时，国家为发展农业经济，巩固三农政策，使农民放心，国家对农村土地的承包经营权人，是不会改变的，给农民一个定心丸。不知你说的是什么样的合同，如果是说第一轮到期十几年了，应该两轮相加五十年才到期。你放心在你承包的土地上，安安心心耕种。
一是，承包村“集体土地”，就是农户自己的承包田，而村里要求缴纳承包费，这是错误的行为，是涉农乱收费。现在农业税早就取消了，国家对于土地还实行补贴，怎么能允许你乱收什么承包费呢？农户的承包经营权不受侵犯。
二是，承包的“集体土地”，其实是其他农户流转给承包户的，而有些地方，会要求通过村委会“代为发包”，其实就是走一个程序。承包费是直接交给原土地经营者的。而村里雁过拔毛，要收取承包费，这种纯粹是乱收费，直接拒绝。
三是，承包的“集体土地”确实是村里没有承包到户的土地，村委会发包给承包方，这种情形下，承包户必须缴纳承包费。村委会跟承包户之间应该有承包合同，执行合同就可以了。如果承包户不履行合同，直接法庭上见。
只要村委会证据充分，法庭会支持村委会的诉求，不但要补缴承包费，还要缴纳合同规定的滞纳金，承担诉讼费，村委会对于这种不讲信誉的承包者，可以收回承包的土地另行发包。
农村集体所有地被村集体成员承包第二轮承包期还没有到，到期后中央明确承包期在延长30年，而且长期不变，已经全部颁发了"土地确权证"今后土地实行"三权分置"集体所有权、农户承包权、耕种经营权。这样村集体负责人不能随意收回承包地。
首先，和承租人沟通沟通，看看什么原因合同到期后不归还村集体，是不是和村委会有经济往来，或者有债权债务纠纷；第二，承包人是否和村委会主要负责人有亲戚关系，家族势力比较大，霸占村集体所有地；第三，如果是第一种情况，找出问题症结，解决问题，捋顺关系，承包者会归还或者重新鉴定承包合同，如果是第二种情况，就讲明当前形式，若仍然不听，一方面移交公安打击村霸，另一方面去法院起诉，通过合法手段收回村集体土地。
我村以前地被承包后，过期了还不还，全村人都去闹，一开始闹了门都被砸了，后来又去闹了几次，都不给，人家在地里挖了个鱼塘，盖了房子，还有鸡舍，乱七八糟的，什么都有，后来闹也没用，最后村里实在没办法找了乡里，最后乡里下来人交涉，才把地还给我们，所以农民们遇到事情找办法，别冲动，找对部门找对人，事情会处理好的，
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