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事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。
企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支,通过成本核算,进行盈亏配比,通过自身的盈利解决自身的人员供养,社会服务,创造财富价值。企业单位的登记在工商行政管理部门进行。企业单位与职工签订劳动合同。发生劳动争议后,企业单位进行劳动仲裁。
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理,履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务,主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门,其行为依据有关法律,所做出的决定多具有强制力,其人员工资来源多为财政拔款。
简单说存在着身份、待遇和地位的差别!
第一是身份差别:
首先说国企,不论你大小,你都是企业,虽然大企业的领导有行政级别,但多数职工与企业都是劳动合同关系。其次说事业单位,人家事业单位属于财政供养人员,尤其是全额财政拨款单位都是有编制的;最后说公务人员,更不用多说,那是国家行政机关在编人员。换句话讲,进国有企业一般不需要考试,就算考试也是企业自己组织招聘。而进机关事业单位,都必须经过国家统一考试才能录用为正式编制。
第二是待遇差别:
在待遇上的差别,国企职工,只是比民企或者私营企业员工收入相对高而稳定。但是他们必然还是属于企业,是靠企业经营利润发放工资福利待遇的。跟事业单位,特别是公务员,比起来那差的太多了。因为机关事业单位在编人员的福利待遇是财政开支,他们的薪酬支出由财政列入政府计划,所有的项目内容应有尽有,包括各种补贴,什么房补车补,就餐补助以及职业年金的等等。
第三是地位差别:
在社会地位上,国企职工只是国家企业的雇佣人员,企业是国有的,在各项政策制度执行上比其他企业要好的多。不过只是跟其他企业员工比,社会地位相对高。但是跟机关事业单位还是没法比,尤其是机关公务员多半手中都有一定的权利,掌握着许多社会资源。因此,后者的社会地位要高的多。比如有的公务员一派就是国企的主要领导,而任何国企的普通职工都不可能随便进入机关事业单位编制。
综上,我可以肯定的告诉你,国企和事业单位,特别是公务员的区别很多,但主要体现在身份、待遇和地位的三大差别上。简单的说,国有企业不管多大,也是一个企业,除了极少数人有行政级别外,多数就是企业职工,他们的福利待遇跟具有行政和事业编制的公务人员没法比,后者具有的社会地位更是有目共睹的。
举个简单例子说,公务员可以到事业单位,机关事业单位的人可以去国企任职。但是,国企的普通职工是不允许随便进事业单位,更不能成为公务员。说句不恰当的话就连丧葬抚恤金都不一样,公务员是本人工资的40个月,事业单位是20个月,而企业只是十个月,这就足以看出三者之间的差别有多大。
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国企虽说仍属于体制内,但与事业单位和公务员比起来,就是皇亲和外戚的关系,彼此有亲属关联,但实际上在权力结构和待遇分享上还是有本质的差别的。
1、身份不同。公务员是行政编,事业单位是事业编,在组织人社部门都有登记备案,是有编制的国家公职人员,而国企虽然在很多方面上仍沿用机关事业单位的方式管理,但说到底,它就是企业,其在职人员没有财政编制,一切按企业化管理,某种程度上来说其实已经脱离体制概念。
2、待遇不同。公务员工资待遇一切均由国家负担,事业单位按类别可享受全额财政拨款和差额财政拨款(自收自支的单位现在很少,可以忽略不计)。而国企,虽然占有一定国有资源,但原则上国家财政不在负担企业经营行为,其员工工资福利由企业自筹,不享受财政拨款。因此,三者在收入上差距还是比较明显的,如果要排序,基本上是公务员>国企>事业单位。当然,也有部分国企收入非常高,比如说烟草、三桶油、电力、通信等,普遍都高于公务员和事业单位。
3、地位不同。毫无疑问,公务员地位最高,毕竟掌握着行政资源,不是一般国企或事业单位所能比的,其次是事业单位,一个编制,恐怕就是很多国企人的梦想。至于国企,只能说比上不足,比下有余,论地位,在公务员和事业单位面前,除了部分高收入的单位,其他只能是仰视。就这点,事实上,在工作的稳定性上就很能说明问题,公务员,只要不犯错,一般都可以干到退休,根本没有失业之忧;而事业单位,大致和公务员雷同,但因为存在事业单位分类改革,特别是对那些差额拨款和自收自支的事业单位,仍然有改企的风险,不排除被推向市场的可能,多少存在一些不稳定性;而至于国企,干得好,没问题,干不好,说不定明天就被老板炒鱿鱼了,在稳定性上,和公务员和事业单位没有可比性。这就是明显的地位差距。
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还是有很大差别的
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